江海大建〔2020〕3号
第一章 总 则
第一条 为提高基建工程管理水平,规范基建合同管理行为,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规及《江苏海洋大学基建项目管理办法》的规定,结合我校实际,加强合同审查、签订、备案、执行及工程结算等过程的统一管理,确保建设项目按照合同约定履行,特制定本办法。
第二条 本办法所指的基建工程合同,指根据学校安排由基建处负责实施的工程项目的勘察、设计、招标代理、咨询、技术服务、施工、监理、材料设备采购和工程保修等合同。
第二章 合同的签订原则
第三条 基建工程合同是有效管理工程项目的合法依据,签订合同应遵守国家法律、法规,遵守上级部门批准的建设计划和其他计划(如投资计划),依法保护学校利益。
第四条 签订合同必须遵守平等、自愿、公平、诚实信用原则。合同的内容应当完整、准确、严谨、合法。
第三章 合同价款的确定
第五条 凡执行招投标的基建工程项目,中标价即为合同价;勘察、设计、监理、咨询、技术服务合同参考国家相关费率标准,通过招标或谈判确定合同价。
第四章 合同的签订
第六条 在社会招投标平台公开招投标的基建工程项目,在依法完成招投标程序,确定中标单位后,由基建处依据招标文件拟订合同草稿,依次送监理单位(如有)、学校合同审核办公室,并根据以上单位出具的意见修改。修改后的合同交中标单位,如无异议,报分管校领导批准后签订书面合同。
第七条 在学校平台公开招投标的招标代理、设计、施工、设备材料采购的基建工程项目,在依法完后招投标程序,确定中标单位后,由基建处依据招标文件拟订合同草稿,送学校合同审核办公室审核,并根据审核部门出具的意见修改。修改后的合同交中标单位,如无异议,报分管校领导批准后签订书面合同。
第八条 其他大型基建工程项目合同,按照国家、省市及学校规定确定承包单位后,由基建处拟订合同草稿,如该项目有监理单位、跟踪审计单位,应当分别送其审核;合同价在1000万元以上的,还应当送学校法律顾问审核,并根据其出具的意见修改。修改后的合同交承包单位,如无异议,报分管校领导批准后签订正式合同。
第九条 合同金额超过100万元的,须经学校法定代表人批准后签订书面合同。
第十条 基建工程项目的各项合同按照程序审核完毕后,经分管校领导批准,由学校法定代表人或其委托代理人代表学校签订合同。合同在加盖学校公章(含骑缝章),并由法定代表人或其委托代理人签字,签署合同日期后发生法律效力。
第十一条 基建工程合同经依法签订即具有法律效力,不得擅自更改。如遇特殊情况确需更改合同中部分条款的,由基建处拟订补充合同草稿,按原程序重新报批后方可签订。
第十二条 合同应根据工程项目的建设计划,按项目进行统一编号,以便查阅。
第十三条 在合同的谈判、签订过程中,基建处应当有至少2人全程参与。合同金额超过1000万元的,学校法律顾问应参与谈判。
第五章 合同的履行
第十四条 项目负责人应当熟悉合同条款,督促对方全面履行合同义务,确保工程质量,维护学校利益。
第十五条 合同款按照约定支付,遇有特殊情况需要提前或者延期支付必须按照规定权限进行审批。
第十六条 项目负责人应定期向上级领导汇报合同履行情况,及时解决合同履行中出现的问题。
第十七条 在合同履行过程中,如双方对合同内容产生争议,由学校基建处、跟踪审计及法律顾问共同参与合同争议的解决。
第六章 合同的监督
第十八条 对合同签订、履行情况的监督按照学校相关规定及《江苏海洋大学基建项目管理办法》办理。。
第十九条 对于工期较长的合同,基建处应定期公示工程进展情况,自觉接受学校相关部门和广大师生的监督。
第七章 合同的保管
第二十条 合同签订后正本由基建处合同管理科管理,项目负责人和财务处各留一份副本,并根据工作需要,将合同复印件发放到相关部门和人员。
第二十一条 合同管理人员应建立索引,完善借阅签收手续,合同正本原则上不外借。
第二十二条 项目竣工后,合同应按照档案管理的相关规定及时归档。
第八章 责 任
第二十三条 基建处工作人员应该严格按照本办法规定的程序执行。违反本办法给学校造成损失的,依据国家和学校的规定承担行政责任;情节严重的,追究民事责任或移交司法机关处理。
第九章 附 则
第二十四条 本办法由基建处负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日日起施行。